مشروع وطني
خ

# منصة خدمة

تنظيم وتطوير وإدارة العمالة الأجنبية في العراق

منصة إلكترونية متطورة لتنظيم العمالة الأجنبية
بما يضمن حقوق جميع الأطراف

وثيقة استراتيجية شاملة • جمهورية العراق
01

## الرؤية العامة والأهداف الاستراتيجية

📋

### الرؤية العامة

تهدف منصة خدمة إلى تنظيم عملي واستدامة العمالة الأجنبية في العراق وفق الأسس القانونية والرسمية، بما يضمن حقوقهم، وترتيب وصولهم قبل دخولهم إلى سوق العمل، ومتابعة أوضاعهم الاجتماعية والأمنية المتخصصة.

🎯

### الهدف الاستراتيجي

يأتي هذا المشروع كامتداد لتوجهات الحكومة الإلكترونية والانتقال من الإجراءات الورقية التقليدية إلى المنظومة الرقمية الحديثة، حيث تُنظم العمالة الأجنبية في العراق بشكل شامل، مع تقليل الجهد المبذول قبل تشكيل وزارة العمل.

💡 الرؤية

توفير خدمات صحية ومالية واجتماعية متكاملة للعمالة الأجنبية مع ضمان حقوق جميع الأطراف — مقدمة المشروع: نظرة شاملة للتحول الرقمي

### الأهداف الاستراتيجية السبعة

01

تنظيم عملي واستدامة العمالة الأجنبية بشكل قانوني يضمن ثوابتها

02

إدارة دخول العمالة الأجنبية إلى العراق ومتابعة أوضاعهم بشكل مستمر

03

حماية العمالة الأجنبية من الاستغلال والتمييز العنصري أو الجنسي

04

توفير خدمات التأمين الصحي والاجتماعي مع ضمان التقاعد

05

تسهيل حركة الأموال عبر الحسابات الرسمية المصرفية

06

دعم وزارة العمل والشؤون الاجتماعية في المتابعة والتفتيش الداخلي

07

توفير منصة إلكترونية للربط بين العمالة وأصحاب العمل والجهات الرقابية

02

## الإطار القانوني والتشريعي

Legal Framework for Khidma Platform in Iraq

⚖

#### القوانين الأساسية

Basic Laws

📋

#### التراخيص المطلوبة

Required Licenses

🏛

#### الجهات الرقابية

Regulatory Authorities

📜

#### الالتزامات القانونية

Legal Obligations

### الأساس القانوني والتشريعي

قانون

#### قانون العمل العراقي رقم (37) لسنة 2015

Iraqi Labor Law No. 37/2015

ينظم حقوق وواجبات العمال وأصحاب العمل: شروط التوظيف، الأجور، ساعات العمل، سياسات الإجازات، حماية العمالة، والحماية من الاستغلال.

قانون

#### قانون إقامة وإجازات الأجانب رقم (118) لسنة 1978 المعدل

Passport & Residence Law No. 118/1978

يحدد شروط دخول وإقامة الأجانب في العراق: إجراءات التجديد، التصاريح، والعقوبات على المخالفات.

قانون

#### قانون الضمان الاجتماعي رقم (39) لسنة 1971

يوفر للعمال الضمان الاجتماعي ضد إصابات العمل، التقاعد، والتعويضات.

قانون

#### قانون التأمين الصحي الوطني

يضمن حصول العمال على الخدمات الصحية الأساسية والفحوصات الطبية أثناء فترة العمل في العراق.

### التراخيص والجهات المعنية

- ترخيص من وزارة العمل والشؤون الاجتماعية للمنصة
- موافقة وزارة الداخلية للربط والتنسيق مع إدارة الإقامة
- ترخيص البنك المركزي العراقي عن طريق القسم الوطني
- التنسيق مع شركات التأمين
- وزارة العمل والشؤون الاجتماعية — الجهة الأساسية
- وزارة الداخلية وما يماثلها
- الجهات الأمنية المتخصصة

### الالتزامات القانونية الأساسية

- الالتزام بدفع الأجر لا يقل عن الحد الأدنى (350,000 دينار عراقي شهرياً مع تأكيد الحدود)
- منع التمييز العنصري أو الجنسي
- ضمان حرية التنقل والعودة للوطن
- تقديم تقارير دورية للجهات المتخصصة عن طريق المنصة

03

## الخدمات الأساسية والتفصيلية

Detailed Services of Khidma Platform — Four Core Service Areas

🛂

### خدمات التوظيف والتأشيرات

Recruitment & Visa Services

- إصدار تأشيرات العمل إلكترونياً عبر شركات الاستقدام المرخصة
- توثيق العقود باللغتين العربية والإنجليزية مع ترجمة معتمدة
- التنسيق مع شركات الاستقدام المرخصة
- إجراء الفحوصات الطبية الإلزامية بعد الوصول
- فحص وشم العمالة في مطارات البلد
- تجديد إقامة ووثائق الدخول
- إصدار بطاقات هوية إلكترونية للعمالة الأجنبية بدعم NFC

💰

### الخدمات المالية والمصرفية

Financial & Banking Services

- فتح حسابات مصرفية إلزامية للعمالة في البنك المعتمد
- تحويل الرواتب إلكترونياً بموجب رسمية معتمدة
- تحويل الأموال للعمالة عبر الحسابات الرسمية
- نظام صندوق ضمان متقدم لحماية أجور العمال
- تسهيل تحويل الأموال للخارج وفق ضوابط البنك المركزي
- مراقبة التحويلات المالية ومنع غسيل الأموال
- تقديم خدمات مصرفية رقمية بلغات متعددة

🏥

### الخدمات الاجتماعية والصحية

Healthcare & Social Services

- تأمين صحي شامل يغطي الأمراض والإصابات
- تأمين اجتماعي شامل للعمالة الأجنبية
- إجراء فحوصات طبية دورية كل 6 أشهر
- برامج التوعية الصحية والوقائية
- خدمات الصحة النفسية والاجتماعية
- تأمين إصابات العمل والمخاطر المهنية
- إنشاء ملفات إلكترونية شاملة لكل عامل أجنبي
- دعم وزارة العمل والشؤون الاجتماعية في المتابعة والتفتيش

📊

### خدمات المراقبة والمتابعة

Monitoring & Oversight Services

- نظام إنذار مبكر للمخالفات
- خدمة البلاغات الإلكترونية للجهات المتخصصة
- مراقبة الالتزام بالقوانين وعقود العمل

04

## الخدمات المتخصصة الإضافية

Specialized Additional Services

🌐

### الخدمات الرقمية

- تطبيق هاتف متعدد اللغات للعمالة
- بوابة إلكترونية لأصحاب العمل
- نظام إدارة الوثائق الرقمية
- خدمات الذكاء الاصطناعي للتحليل والتنبؤ

🎓

### خدمات التدريب والتأهيل

- خدمات تدريب للعمال العراقيين قبل العمالة الأجنبية
- دورات تعليم اللغة العربية
- تأهيل أصحاب العمل على إدارة العمالة
- ورش توعوية حول الحقوق والواجبات

⚖

### الخدمات القانونية

- استشارات قانونية مجانية للعمالة
- خدمات الترجمة القانونية المعتمدة
- تسوية النزاعات العمالية
- خدمات في قضايا الإصابات

🏠

### خدمات الإقامة والسكن

- تفتيش وتحديد أماكن سكن العمالة
- توفير سكن آمن بأسعار معقولة
- نظام شكاوى السكن

05

## إصدارات هويات العمالة بدعم NFC

NFC-Enabled Worker Identity Card Versions — Smart ID System

توفر منصة خدمة نظام هويات ذكية متعددة الإصدارات مزودة بتقنية NFC (الاتصال قريب المدى)، تربط العامل إلكترونياً بملفه الرسمي في المنصة وتُمكّن الجهات المعنية من التحقق الفوري من الهوية وصلاحية الإقامة وحالة العمل دون الحاجة للوثائق الورقية.

📡

### لماذا NFC؟

تتيح تقنية NFC قراءة آمنة للهوية بلمسة واحدة عبر أجهزة التفتيش، المطارات، المستشفيات، البنوك، ومواقع العمل — مع تشفير البيانات على الشريحة وربط مباشر بقاعدة بيانات منصة خدمة للتحقق اللحظي.

### إصدارات بطاقات الهوية

🇮🇶 منصة خدمة 📡
بطاقة العامل الأساسية KW-2026-000001
الإصدار 1

#### البطاقة الأساسية — Standard Worker ID

لجميع العمالة الأجنبية المسجلة رسمياً

- شريحة NFC ISO 14443 Type A
- QR Code مزدوج للتحقق الاحتياطي
- الاسم، الصورة، رقم الإقامة، المهنة، صاحب العمل
- تاريخ الإصدار وانتهاء الصلاحية
- حالة العمل (فعّال / موقوف / منتهٍ)
- صلاحية 12 شهراً — قابلة للتجديد

🇮🇶 منصة خدمة 📡
بطاقة مؤقتة TW-2026-000042
مؤقت — 90 يوم
الإصدار 2

#### البطاقة المؤقتة — Temporary Worker ID

للعمالة قصيرة المدة والمشاريع الموسمية

- NFC مع صلاحية محددة مسبقاً (30–90 يوم)
- إبطال تلقائي عند انتهاء المدة
- ربط بعقد عمل محدد المدة
- تقييد الوصول حسب موقع العمل المحدد
- تحويل تلقائي للبطاقة الأساسية عند التجديد

🇮🇶 منصة خدمة 📡
بطاقة المهارات العالية SW-2026-000008
★ مهارات متخصصة
الإصدار 3

#### بطاقة المهارات — Skilled Worker ID

للكوادر المتخصصة والمهندسين والفنيين

- NFC بسعة تخزين موسّعة للشهادات والمؤهلات
- تسجيل المهارات والخبرات المعتمدة على الشريحة
- شهادات التدريب والفحوصات الطبية
- أولوية في المعاملات الحكومية
- صلاحية 24 شهراً

📱 NFC هوية رقمية Digital Wallet ID
▣ QR
الإصدار 4

#### الهوية الرقمية — Digital NFC Wallet

نسخة إلكترونية على الهاتف الذكي (iOS / Android)

- محفظة رقمية معتمدة من منصة خدمة
- بث NFC من الهاتف (HCE) للتحقق اللحظي
- QR ديناميكي يتجدد كل 60 ثانية
- تزامن فوري مع البطاقة الفيزيائية
- إشعار فوري عند أي محاولة استخدام
- إيقاف عن بُعد في حالة الفقدان

🇮🇶 مشرف / صاحب عمل 📡
بطاقة المشرف EM-2026-001024
الإصدار 5

#### بطاقة صاحب العمل — Employer NFC Card

لأصحاب العمل والمشرفين المفوضين

- قراءة NFC لبطاقات العمال التابعين
- تسجيل الحضور والانصراف في موقع العمل
- التحقق من صلاحية إقامة العمال
- إرسال تقارير يومية تلقائية للمنصة
- صلاحيات محددة حسب التفويض

🇮🇶 جهة رقابية 📡
قارئ التفتيش IN-2026-000003
الإصدار 6

#### بطاقة المفتش — Inspector Reader Card

للجهات الرقابية (العمل، الداخلية، الأمن)

- قراءة شاملة لملف العامل عبر NFC
- الوصول لسجل المخالفات والشكاوى
- تسجيل نتائج التفتيش ميدانياً
- إصدار إنذارات وإجراءات فورية
- تتبع GPS لعمليات التفتيش

### المواصفات التقنية لشريحة NFC

🔒التشفير

AES-256 + توقيع رقمي RSA-2048

📏المعيار

ISO/IEC 14443 Type A — NFC Forum Type 4

📶المدى

حتى 4 سم — قراءة بلمسة واحدة

💾التخزين

8–64 KB حسب الإصدار

🔄التزامن

تحديث لحظي مع قاعدة بيانات المنصة

🚫الإبطال

قائمة سوداء فورية للبطاقات المسروقة/المزورة

### نقاط استخدام الهوية NFC

✈️

#### المطارات ومنافذ الحدود

التحقق من الدخول والخروج

🏗

#### مواقع العمل

تسجيل الحضور والتحقق من العقد

🏥

#### المستشفيات

التأمين الصحي والعلاج

🏦

#### البنوك

فتح الحسابات والتحويلات

🚔

#### النقاط الأمنية

التحقق من الهوية والإقامة

🏛

#### الدوائر الحكومية

إنجاز المعاملات الرسمية

### دورة حياة بطاقة الهوية

1 التسجيل

إدخال بيانات العامل في المنصة

←
2 الإصدار

برمجة الشريحة وطباعة البطاقة

←
3 التفعيل

أول مسح NFC يربط البطاقة بالحامل

←
4 الاستخدام

التحقق اليومي عبر نقاط NFC

←
5 التجديد

تحديث البيانات وإعادة البرمجة

←
6 الإبطال

إيقاف الشريحة عند انتهاء العقد

⚠️ الأمان: كل بطاقة NFC مرتبطة ببصمة العامل ولا يمكن نقلها لشخص آخر. أي محاولة تزوير أو استنساخ تُكتشف فوراً عبر التحقق من التوقيع الرقمي مع خوادم منصة خدمة.
06

## خطة التنفيذ في العراق

Comprehensive Implementation Plan for Iraqi Environment

تعتمد منصة خدمة على نهج التدرج في التطبيق، بدءاً من المرحلة التجريبية ثم التوسع التدريجي مع التحديثات الأمنية والتقنية في كل منطقة.

🏛

### المرحلة التحضيرية

Preparatory Phase

#### 🏛 الإجراءات الحكومية

- توقيع مذكرات تفاهم مع الوزارات المعنية
- إصدار تعليمات تنفيذية من وزارة العمل

#### 💻 البنية التقنية

- تطوير المنصة الإلكترونية وتطبيقات الهاتف
- ربط المنظومة بقواعد بيانات الجهات
- إنشاء مراكز البيانات المعتمدة
- اختبار المنظومة والأمن السيبراني

👥

### مرحلة الإطلاق التجريبي

Pilot Launch Phase

#### 🏢 إنشاء المكاتب

- إنشاء مكتب في وزارة العمل والشؤون الاجتماعية
- إنشاء مكتب في وزارة الداخلية
- تجهيز المكاتب بالمعدات الحديثة

#### 👥 التسجيل التجريبي

- تعيين وتدريب الكوادر المتخصصة
- تسجيل 1000 عامل أجنبي في المرحلة الأولى
- التركيز على العمالة المنزلية الإنشائية
- تدريب أصحاب العمل على النظام الجديد
- جمع المعلومات لحل المشاكل والتطوير

📈

### مرحلة التوسع التدريجي

Gradual Expansion Phase

- فتح مكاتب جديدة في المحافظات
- توفير فرق جوالة في المحافظات
- إنشاء مراكز خدمة في المدن الصناعية
- توسيع قطاعات العمل المشمولة
- تطوير خدمات جديدة حسب الحاجة
- تحسين المنظومة على الخبرة المتراكمة

07

## خطة تصحيح العمالة المخالفة

تهدف خطة التصحيح إلى تنظيم العمالة المخالفة أيضاً ضمن برنامج تدريجي يضمن الامتثال للقوانين، مع حماية الحقوق وحماية أصحاب العمل والإيراد الحكومي وتعزيز الأمن والرقابة الفاعلة.

المرحلة | الإجراءات
--- | ---
المرحلة الأولى التسجيل والإحصاء | حملة تسجيل دولية واسعة للتسجيل الطوعي فتح مراكز تسجيل موثوقة خدمات الترجمة للعمالة بوابات للتسجيل المبكر البيانات الشخصية الكاملة توثيق مكان العمل معلومات صاحب العمل المبالغ المستحقة
المرحلة الثانية التصنيف والتقييم | الفئة الأولى: عمل مع أصحاب عمل شرعيين الفئة الثانية: عمل بند بند لصاحب عمل الفئة الثالثة: عمل في مهن خطرة أو محظورة الفئة الرابعة: عمل من سجل إجرائي أو أمني الفئة الخامسة: عمل غير منتظم على العمل الفئة السادسة: عمل يرغب في العودة الطوعية

### النظام المالي التحفيزي للتصحيح

50%
خصم على الغرامات
الشهر الأول
30%
خصم على الغرامات
الشهر الثاني
15%
خصم على الغرامات
الشهر الثالث
12
شهر تقسيط
لدفع الغرامات
08

## نظام إصدار تأشيرة العمل الإلكترونية

Electronic Work Visa Issuance System

⚠️ شرط أساسي إلزامي: لا يُصدر تأشيرة عمل ولا يُسمح بالحصول على تصريح عمل من وزارة العمل والشؤون الاجتماعية إلا بعد التسجيل في منصة خدمة وفق القوانين العراقية.

يمثل نظام التأشيرة الإلكترونية في منصة خدمة (Electronic Visa System) انتقالاً نوعياً من النظام الورقي التقليدي إلى منظومة رقمية متكاملة تضمن الشفافية والسرعة والأمان في جميع المراحل.

1

#### المرحلة الأولى — الحصول على تصريح العمل

- التسجيل في المنصة الإلكترونية للدخول
- طلب تصريح عمل للعمالة الأجنبية
- تحديد المؤهلات والخبرات المطلوبة
- رفع الوثائق المطلوبة لشركة الاستقدام
- تقديم برنامج الحاجة للعمالة الأجنبية
- دفع رسوم تصريح العمل إلكترونياً لوزارة العمل
- فحص تلقائي للمعلومات والوثائق المطلوبة
- التحقق من صحة بيانات صاحب العمل وسجله
- مراجعة التزام صاحب العمل بالقوانين السابقة
- إصدار تصريح العمل أو رفض الطلب مع أسباب

2

#### المرحلة الثانية — تقديم طلب التأشيرة

- شرط أساسي: إلغاء تصريح العمل الصادر من وزارة العمل
- تحديد بيانات العمال المطلوبين
- رفور صورة جواز سفر العامل الفعال
- إقرار ومؤهلات وشهادات للعامل
- تقديم تقرير طبي شامل للعامل
- إقرار صورة شخصية حديثة للعامل
- التحقق التلقائي من صحة رقم تصريح العمل
- التأكد من عدم انتهاء صلاحية التصريح
- مطابقة بيانات العامل مع تصريح العمل
- التأكد من المهنة المحددة في التصريح
- فحص عدم استخدام تصريح من عامل آخر
- التنسيق مع وزارة العمل لتأكيد صحة التصريح

3

#### إعداد وتوقيع العقد الرسمي

- بيانات صاحب العمل الكاملة (اسم، عنوان، هاتف)
- تفاصيل العمل (مكان، ساعات، مهنة)
- الرواتب وطرق الدفع الإلكترونية
- مدة وشروط العقد والتجديد
- التأمينات الاجتماعية والصحية المطلوبة
- شروط الإقامة والسكن
- ترجمة العقد إلى اللغة الإنجليزية المعتمدة
- مراجعة قانونية للعقد قبل التوقيع
- حفظ العقد في قاعدة البيانات المركزية

4

#### إصدار التأشيرة الإلكترونية

- ربط تلقائي مع نظام إدارة الإقامة والجوازات
- إنشاء ملف إلكتروني شامل للعمال المطلوبين
- تحديد نوع التأشيرة (عمل/مؤقت/دائم)
- تحديد مدة صلاحية التأشيرة حسب مهنة العمل
- إصدار تأشيرة بصيغة PDF آمنة للطباعة
- تشفير جميع البيانات بمعايير دولية
- نظام مصادقة متعدد المستويات
- حماية متقدمة من التزوير والنسخ
- تسجيل جميع العمليات في السجل المركزي
- نظام تنبيهات للسلطات المختصة

09

## النظام المالي والمصرفي

نظام مالي آمن ومتكامل للعمالة الأجنبية

يضمن النظام المالي في منصة خدمة الشفافية الكاملة في المعاملات المالية مع حماية حقوق العمالة الأجنبية، متوافقاً مع نظام مصرفي إلكتروني متطور بالتنسيق مع البنك المركزي العراقي.

#### المرحلة الأولى — فتح الحسابات المصرفية الإلزامية

- تسجيل العامل في منصة خدمة وفق مواردها
- جمع جميع الوثائق المطلوبة (عقد، تصريح عمل، جواز سفر)
- اختيار البنك من قائمة البنوك المعتمدة في النظام
- انتظار فتح الحساب إلكترونياً
- تفعيل الحساب خلال 24 ساعة من التقديم
- صورة عن جواز السفر الفعال
- صورة عن تأشيرة العمل الإلكترونية
- نسخة من عقد العمل الفعلي
- إثبات الإقامة في العراق
- صورة شخصية حديثة بخلفية بيضاء
- رقم هاتف محمول عراقي فعال

#### المرحلة الثانية — نظام تحويل الرواتب

- ربط حساب صاحب العمل بالحساب المصرفي للعامل تلقائياً
- تحديد تاريخ ثابت شهرياً لتحويل الرواتب
- تطبيق نظام التحويل التلقائي في التاريخ المحدد
- إرسال إشعار فوري للطرفين عند كل تحويل
- توثيق جميع التحويلات في سجل إلكتروني آمن
- إمكانية متابعة حالة التحويل لحظة بلحظة
- حماية العمالة من عدد حوالات الرواتب
- اقتطاع 2% شهرياً من راتب العامل للضمان والادخار
- مساهمة صاحب العمل بنسبة 3% في صندوق الضمان
- إشعار دوري لكل عامل بمبلغ ادخاره
- استخدام صندوق الضمان لدفع الرواتب عند تعثر صاحب العمل

#### المرحلة الثالثة — إدارة صندوق الضمان

- إشراف مباشر من البنك المركزي العراقي
- مجلس إدارة يضم ممثلين من الجهات المتخصصة
- تدقيق مالي سنوي من قبل محاسبين معتمدين
- تقارير شفافية ربع سنوية عن أداء الصندوق
- نظام استثمار محافظ ومتنوع للأموال
- توزيع عوائد الاستثمار على المساهمين سنوياً
- تأمين شامل على أموال الصندوق
- نظام مراقبة مالي صارم
- حماية قانونية لحقوق المساهمين
- شفافية كاملة في العمليات المالية
- تقارير دورية للجهات الرقابية
- آليات استرداد الأموال عند الحاجة

10

## النظام الاجتماعي والصحي

يوفر النظام الاجتماعي والصحي في منصة خدمة تغطية شاملة للعمالة الأجنبية، تضمن حصولهم على أفضل الخدمات الطبية والاجتماعية وفق المعايير الدولية.

### 🏥 التأمين الصحي الشامل

- تغطية جميع الخدمات الطبية الأساسية والطوارئ
- فحوصات طبية دورية شاملة كل 6 أشهر
- تغطية الأدوية والعلاجات
- خدمات الأسنان والعيون والأنف
- العمليات الجراحية الطارئة
- خدمات الإسعاف والنقل الطبي 24/7
- شبكة واسعة من الصيدليات المعتمدة في جميع المحافظات
- نظام إلكتروني لوصفات الأدوية بالبطاقات التأمينية
- متابعة استهلاك الأدوية ومنع إعادة التكرار
- توفير الأدوية النادرة المتخصصة
- خدمة توصيل الأدوية للحالات الطارئة
- برنامج تثقيف صحي لاستخدام الأدوية

### 🛡 التأمين الاجتماعي والتقاعد

- تغطية شاملة لجميع إصابات العمل والمخاطر المهنية
- تعويضات مالية فورية للإصابات المؤقتة
- معاشات تقاعدية للإصابات الدائمة
- برامج إعادة التأهيل الطبي والمهني
- تأمين على الحياة للعمالة
- خدمات الدعم النفسي والاجتماعي
- برامج دعم المخاطر للعمالة المتزوجة
- خدمات رعاية الأطفال في الأحوال الطارئة
- برامج تعليمية وترفيهية للعمالة
- خدمات الترجمة والثقافة
- أنشطة اجتماعية ترفيهية منتظمة
- خط ساخن للدعم النفسي الاجتماعي

11

## نظام المراقبة والمتابعة

يستخدم نظام المراقبة والمتابعة في منصة خدمة تقنيات رقمية متقدمة لحماية حقوق العمالة الأجنبية، وضمان الامتثال للقوانين، ومنع الاستغلال والمخالفات.

### 📁 الملفات الإلكترونية الشاملة

- البيانات الشخصية والوثائق الرسمية الكاملة
- تاريخ العمل المفصل وجميع العقود السابقة
- السجل الطبي والفحوصات الدورية
- سجل المدفوعات والتحويلات المالية
- تقييمات أصحاب العمل ومحادثاتهم
- سجل الشكاوى والمخالفات إن وجدت
- تحديث تلقائي للبيانات من جميع المصادر
- متابعة تغييرات أماكن السكن والعمل
- تحديث الحالة الصحية والفحوصات
- مراقبة الحالة القانونية وصلاحية الإقامة
- تسجيل جميع التفاعلات مع النظام
- نسخة احتياطية آمنة لجميع البيانات التاريخية

### 👮‍♂️ فرق التفتيش المتخصصة

- فرق متخصصة من وزارة العمل والشؤون الاجتماعية ووزارة الداخلية والأمن الحياتي
- تدريب متقدم على حقوق العمالة الأجنبية
- صلاحيات قانونية واسعة للمتابعة والتفتيش
- تجهيزات حديثة للتوثيق والتفتيش
- نظام تنسيق يضمن التغطية المستمرة
- تقييم وتطوير أداء دوري
- زيارات دورية مفاجئة لأماكن السكن والعمل
- تفتيش مشترك على مواقع البناء
- فحص ظروف العمل والسكن
- مقابلات سريعة مع العمالة للتأكد من أوضاعهم
- توثيق المخالفات وإجراءات الإجراءات القانونية
- متابعة تنفيذ التوصيات والإصلاحات

12

## البنية التحتية التقنية

#### 📱 واجهات المستخدم

🏢 مكاتب التشغيل في جميع المحافظات 💻 منصة إلكترونية متخصصة 🚗 فرق جوالة
▼

#### 🖥 المنظومة الأساسية

🗄 قاعدة بيانات مركزية 🔗 التكامل مع المنظومة الحكومية
▼

#### التفاصيل التقنية للتنفيذ

- نظام إدارة قواعد البيانات (Oracle/PostgreSQL)
- منصة الخدمات الإلكترونية (Web Portal)
- تطبيق الهاتف الذكي (iOS/Android)
- نظام إدارة الوثائق الرقمية
- نظام المراسلات
- نظام التقارير والتحليلات
- ربط مع نظام إدارة الإقامة والجوازات
- منظومة إصدار وبرمجة بطاقات الهوية NFC
- خوادم التحقق اللحظي من البطاقات (Real-time NFC Auth)
- تكامل HCE للهوية الرقمية على الهاتف
- قارئات NFC في المطارات ونقاط التفتيش
- تكامل مع منظومة وزارة العمل
- اتصال مع البنك المركزي العراقي
- ربط مع شركة التأمين الوطنية
- تكامل مع الجهات الأمنية
- اتصال مع نظام الضرائب
- تشفير البيانات بمعايير AES-256
- نظام مصادقة متعدد العوامل
- جدار حماية وحماية من الاختراق
- نسخ احتياطي يومي للبيانات
- مراقبة أمنية 24/7
- سياسات صارمة للخصوصية
- لوحة تحكم للمسؤولين الحكوميين
- بوابة إلكترونية لأصحاب العمل
- تطبيق للعمالة الأجنبية
- نظام تقارير للجهات الرقابية
- واجهة للبنوك والمؤسسات المالية
- بوابة للمواطنين للاستعلام

13

## الالتزام بالقوانين العراقية

تعمل منصة خدمة بامتثال كامل لجميع القوانين والتشريعات العراقية، تحت إشراف مباشر من الجهات الحكومية المتخصصة، مع ضمان الشفافية في جميع العمليات.

📋

#### قانون العمل العراقي

- الالتزام بالحدود الدنيا للأجور
- ساعات العمل القانونية (8 ساعات يومياً)
- توفير إجازات سنوية مدفوعة
- حماية حقوق العمال في حالات المرض
- ضمان بيئة عمل آمنة وصحية
- منع التمييز في العمل

🛂

#### قوانين الإقامة والجنسية

- الحصول على تأشيرة دخول قانونية
- تجديد الإقامة في المواعيد المحددة
- تسجيل العمالة لدى إدارة الإقامة
- منع تغيير أماكن السكن دون إبلاغ
- ضمان حرية الحركة ضمن الحدود القانونية
- تسهيل إجراءات العودة للوطن

💼

#### قوانين الضمان الاجتماعي

- تسجيل العمالة في نظام الضمان الاجتماعي
- اقتطاع نسبة الضمان القانونية
- توفير تعويضات إصابات العمل
- ضمان معاشات التقاعد
- تقديم خدمات إنهاء العقد عند انتهائه
- خدمات إعادة التأهيل المهني

🏦

#### القوانين المالية والمصرفية

- الامتثال لتعليمات البنك المركزي العراقي
- مكافحة غسيل الأموال
- تحويل الرواتب عبر القنوات الرسمية
- الشفافية في المعاملات المالية
- تقديم تقارير مالية دورية
- ضمان حقوق المودعين
- الامتثال لقوانين العمالة الأجنبية

14

## المنافع الاقتصادية

المنافع والأهداف الشاملة 🎯

👷 للعامل الأجنبي

- حماية قانونية واجتماعية شاملة
- تأمين صحي واجتماعي
- تحويل آمن للرواتب
- ضمان الحقوق العمالية
- خدمات الترجمة والدعم
- بيئة عمل آمنة وصحية

🏭 لأصحاب العمل

- تنظيم وتبسيط الاستقدام
- تسهيل إجراءات العمل والإقامة
- تقليل المخاطر القانونية
- شفافية في العمليات
- دعم تقني متكامل
- ضمان الامتثال للقوانين
- قاعدة بيانات محدثة

🏛 للدولة العراقية

- تعزيز الرقابة الأمنية
- زيادة الإيرادات الحكومية
- دعم الحكومة الإلكترونية
- تحسين الصورة الدولية
- تنظيم سوق العمل
- تنظيم التحويلات المالية
- منع غسيل الأموال
- زيادة الشفافية المالية
- تحسين بيئة الاستثمار
- زيادة النمو الاقتصادي
- جذب عمالة ماهرة
- تعزيز المنظومة الاقتصادية

### مؤشرات الأداء الرئيسية للمشروع

6 أشهر متوسط الامتثال
↓انخفاض حالات الاستغلال
↑تقارير دورية في مواعيدها
✓إلكتروني نسبة الدفع الإلكتروني
↑متوسط لأصحاب العمل
↓مخالفات العمالة غير المسجلة
15

## الخلاصة والرؤية المستقبلية

تمثل منصة خدمة نقلة نوعية في تنظيم العمالة الأجنبية في العراق

### الأهداف الرئيسية للمشروع

✅ حماية شاملة لحقوق العمالة الأجنبية
✅ تنظيم قانوني لسوق العمل
✅ زيادة إيرادات الدولة بشكل مستمر
✅ تعزيز الرقابة الأمنية الداخلية
✅ دعم التحول الرقمي في العراق
✅ تحسين الصورة الدولية

### 🔮 الرؤية المستقبلية

تهدف منصة خدمة إلى أن تصبح النموذج المرجعي في المنطقة لإدارة العمالة الأجنبية، مع إمكانية التوسع لتشمل خدمات أخرى مثل الاستثمار العمالي والخدمات العلاجية.

🙏 شكراً لاهتمامكم وثقتكم في منصة خدمة

منصة خدمة — نقلة نوعية في تنظيم العمالة الأجنبية